Возможности турагентства

Доброго времени суток.
Вопрос в следующем, имеет ли турагентство возможность, в рамках своей лицензии, предлагать конечному клиенту не готовый туристический пакет от оператора, а некий сборник различных услуг. Например: от туроператора - отель, от себя - трансферт.
Из правовых и законодательных актов я не смог выделить чёткой границы между деятельностью туроператора и турагентства, т.е. понятно, что первый создаёт продукт, а второй его продаёт, но вот, например турагентство при этом имеет возможность самостоятельно заниматься продажей авиабилетов.
Поясните, пожалуйста.

ПО закону туристская деятельность - это туроператорская и турагентская деятельность, а также иная деятельность по организации путешествий.

Формулировки туроператорской и турагентской деятельности в Законе даны. Эти виды деятельности чётко регламентируются. При этом конечный товар в обоих видах деятельности - турпродукт, то есть "комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену по договору о реализации туристского продукта".

Соответственно, если Вы не продаёте за единую цену комплекс услуг по перевозке и размещению, и не заключаете договор реализации туристского продукта, то, с формальной точки зрения, Вы не занимаетесь ни туроператорской, ни турагентской деятельностью.

А значит, Вы осуществляете "иную деятельность по организации путешествий". Что это за "иная деятельность" Закон чётко не оговаривает. Понятно, что продажа авиабилета - не есть продажа турпродукта. Точно так же и продажа отдельно размещения в отеле - тоже не может считаться реализацией "комплекса услуг по перевозке и размещению".

Исходя из изложенного Вы можете оказывать отдельные услуги. Такой вид деятельности не регламентируется никакими специальными правовыми актами, и, следовательно, Вам следует исходить из общих правил возмездного оказания услуг.

Всё это моё ИМХО. Но никто пока не доказал мне мою неправоту.

ЗЫ: "Трансферт" - это всё-таки из области финансов. А в туризме обычно говорят "трансфер". Хотя, всякое бывает.

Спасибо, за развёрнутый ответ. Получается, что всё упирается в договор реализации тур. продукта, т.е. если продавать отдельно проживание в отеле, авиабилет, визу и при этом не заключать с клиентом такой договор, то лицензия на туроператорскую деятельность формально не нужна.
зы. трансфер конечно, опечатался.