Страхование отвественности туроператора

Добрый день.
Насколько я знаю, все туроператоры обязаны страховать свою ответственность. Размер финансового обеспечения можно посмотреть Едином Федеральном Реестре Туропреаторов.
У меня есть вопрос: что понимать под "размером финансового обеспечения"? Это сумма, которая будет разделена между всеми покупателями туров в случае, например, краха туроператора? Или это сумма на каждого покупателя тура?
Вопрос возник в связи с тем, что например у крупного туроператора "Тез Тур Северо-Запад" размер финансового обеспечения = всего 30 миллионам:
http://reestr.russiatourism.ru/?ac=view&id_reestr=1831
Если взять за среднюю стоимость тура 50 тысяч, то 30 миллионов покрывают всего 600 туров. Но туров продают они намного больше. Т.е. если сумма финансового обеспечения делится на всех, то она никак не возместит стоимость всех купленных туров.