Проблема загранпаспорта

Может кто-нибудь уже сталкивался с такой проблемой. У моего друга 1-ый допуск секретности, соответственно в выдаче загранпаспорта ему отказали. 5 лет не выездной. НО! Сказали, вы можете заплатить 400 $ и паспорт сделают в течении месяца. Вопрос в следующем:
1. Действительно ли это возможно?
2. Не будет ли проблем в дальнейшем с таким паспортом?
3. До окончания 5 невыездных лет осталось 2 года. Возможно ли получить паспорт каким-нибудь другим, легальным способом?